EXCLUSIVO

CISA pondrá en venta las Zonas Francas 

de Barranquilla, Santa Marta y Cartagena

 

*El operador del complejo industrial de la capital del Atlántico participará en la subasta en busca de quedarse con la propiedad de este bien.

Por SANTOS SUÁREZ BADILLO

Periodista de Aquí los Hechos y Habla Barranquilla

http://aquiloshechos.blogspot.com

CISA, Central de Inversiones S.A., anunció que sacará a la venta las Zonas Francas situadas en Barranquilla, Santa Marta y Cartagena, que actualmente se encuentran concesionadas.

 En declaraciones exclusivas al Diario La Libertad y al Informativo Aquí los Hechos de Radio Tropical, el presidente de la entidad, Jorge Motta Vanegas,  explicó que en la actualidad se adelanta la fase de avalúos corporativos de estos complejos.

 “En el proceso de alistamiento de los inmuebles para sacarlos a la venta, actualmente CISA está realizando los avalúos corporativos de las Zonas Francas”, indicó el funcionario, quien precisó que También serán vendidas  las de Cali y Cúcuta.

 Al referirse al cronograma y modalidad previstos para la negociación, el señor Motta Vanegas indicó que la comercialización se hará  a través de Subasta Pública de Venta, “la cual será anunciada de manera suficiente al público en general, una vez finalizada la etapa de alistamiento”.

Sobre la preferencia que tendrían los concesionarios actuales para hacerse a la propiedad de estas zonas industriales, manifestó que “CISA comercializa sus inmuebles en el estado en que se encuentran, cediendo al tercero comprador derechos y contingencias  de los mismos”. (Ver texto completo de la entrevista al final de esta nota).

CISA es una entidad de economía mixta adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que ha sido denominada como el colector de activos improductivos del Estado.  La  Ley 1450 de junio de 2011 permitió la cesión gratuita a Central de Inversiones,  de bienes  a cargo de los Ministerios, que no los necesitara para sus funciones,  para que los vendiera y el producido fuera retornado al Estado.

El caso Barranquilla

La Zona Franca de Barranquilla fue concesionada por 30 años, período que vence en el 2024. El concesionario participará en la subasta y pujará para quedarse con la propiedad de este bien, en el que ha  invertido más de $50 mil millones en 17 años de operación.

En tal sentido se pronunció el presidente de la entidad, César Caro Castellar, quien también en diálogo exclusivo con este medio manifestó que sería injusto que no se les tuviera en cuenta de entrada.

“Es claro para ellos que nosotros tenemos un interés prioritario en la compra y sería muy injusto que no nos tuvieran en cuenta de entrada después que llevamos tantos años aquí y que le hemos valorizado tanto a esta Zona al gobierno, porque en gran parte la valorización que hoy pueda tener la Zona, se debe a la buena reputación que tiene internacionalmente y al éxito de los negocios que aquí  funcionan”, expresó.

Igualmente subrayó que  como operadores aspiran que se respeten los  contratos de arriendo que están firmados con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, “que se respeten también los contratos de los usuarios que actualmente están en la Zona Franca y que tienen con el operador, y que muchos de ellos también van hasta el 2024”.

Explicó que las inversiones realizadas durante el tiempo que va de la concesión, básicamente corresponden a recuperación de vías, de bodegas, techos, sistema eléctrico, seguridad, básculas para pesajes a la entrada y salida de mercancías, modernización del edificio administrativo y de algunas bodegas. “Eso es parte de nuestra obligación, estamos obligados a pagar el arriendo e invertir en infraestructura”, dijo César Caro.

Subrayó que  lo anterior no incluye  lo que han hecho los usuarios “porque aquí hay 122 empresas, de las cuales muchas han hecho inversiones de millones de dólares, especialmente en sectores como el petroquímico, alimentos,  confecciones…se hicieron  porque tienen una estabilidad de contratos que van a largo plazo”. Agregó que “además, muchos de ellos quieren la oportunidad de hacerse a la propiedad, lo cual le daría mayor estabilidad a sus negocios”.

En grupo o individualmente

Caro Castellar puntualizó que  “en ese orden de cosas estamos esperando que  CISA termine el proceso de recibo, marque la pauta de valor con que va a iniciar la venta de la Zona Franca, para nosotros intervenir, ya sea individualmente cada usuario o en conjunto entre todos, para ver si nos hacemos a la propiedad”. (Ver texto completo de la entrevista a César Caro Castellar al final de esta nota).

 La Zona Franca de Barranquilla tiene  1 millón de metros cuadrados. Un total de 270.000 están repartidos en andenes, parques, vías, retiros; y construibles para bodegas hay cerca de 700 mil metros, de los cuales están desarrollados algo más de 200.000.

ENTREVISTA AL  PRESIDENTE DE CISA, JORGE MOTTA VANEGAS:

P. ¿Por qué serán vendidos estos bienes?

R. CISA - CENTRAL DE INVERSIONES  S.A. entidad de economía mixta adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público,  ha sido denominada como el colector de activos del Estado, en virtud de los Decretos 4819 de 2007 y 3409 de 2008. Su función como colector es la movilización de los activos improductivos recibidos de las entidades públicas en el menor tiempo posible y retornarle los recursos al Estado. En el marco de la Ley 1450 de 2011 del Plan Nacional de Desarrollo, hemos recibido del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cinco Zonas Francas ubicadas en Cali, Cartagena, Barranquilla, Santa Marta y Cúcuta, las cuales serán comercializadas, en cumplimiento de la misión de CENTRAL DE INVERSIONES.

P. ¿Cuánto valdría cada una de las zonas francas mencionadas?

R. En el proceso de alistamiento de los inmuebles para sacarlos a la venta, actualmente Cisa está realizando los avalúos corporativos de las Zonas Francas.

P. ¿Cuándo se procedería al remate?

R. CISA comercializara las zonas francas a través de Subasta Pública de Venta, la cual será anunciada de manera suficiente al público en general, una vez finalizada la etapa de alistamiento.

P. Tienen preferencia para comprar los empresarios situados en estas zonas francas?

R. Los términos y condiciones de las Subastas, serán publicados en su momento.

P. ¿Qué se hará con la plata producto de la venta?

R. CISA como colector de activos, debe movilizarlos y retornarle los recursos al Estado, como lo dijimos anteriormente.

  

P. ¿Qué pasará con las concesiones actuales?

R. CISA comercializa sus inmuebles en el estado en que se encuentran, cediendo al tercero comprador derechos y contingencias  de los mismos.

ENTREVISTA AL PRESIDENTE DE LA ZONA FRANCA DE BARRANQUILLA 

CÉSAR CARO CASTELLAR:

P. ¿Ante el anuncio de CISA de iniciar el proceso de venta de cinco Zonas Francas, entre ellas la de Barranquilla, qué tiene que decir usted?

R. Con ocasión de la expedición de la Ley 1450 de junio de 2011, el Plan Nacional de Desarrollo decidió que los activos que estuvieran en cabeza de los ministerios y que no los necesitaran para el desarrollo de sus funciones, fueran cedidos gratuitamente al CISA para que ésta procediera a venderlos con el ánimo de recaudar fondos para el desarrollo nacional.

En ese orden de ideas el Ministerio de Comercio no necesita las Zonas Francas para el desarrollo de su función. Cuando uno mira las funciones del Ministerio de Comercio, no está el estar administrando zonas francas, sus funciones son otras.

El Ministerio por orden legal decidió el año pasado en noviembre proceder a entregar las zonas francas al CISA, y así lo hizo mediante un decreto reglamentario a través del cual traslada la propiedad sin valor, o sea, sin precio, a modo gratuito al CISA. El CISA tiene que proceder a recibir y poner en venta los bienes que recibe.

Normalmente el CISA trata de vender lo más pronto posible y en las mejores condiciones para el Estado, entonces tiene un plazo prudencial para recibir y un plazo para iniciar el proceso de venta. Hasta la fecha el CISA no ha recibido físicamente el bien, porque en este proceso lo primero que tiene que hacer es recibirlo físicamente con sus actas de entrega y el protocolo que requiere una acción de esta naturaleza. 

Posteriormente procederá a un avalúo para saber qué es lo que está recibiendo, para proceder a la posterior venta. Esto sería como la culminación de la privatización de las Zonas Francas que eran públicas, que ha venido desde hace 17 años ese proceso. Primero se privatizó la operación, se liquidaron los entes públicos y el Ministerio tomó las tierras y las propiedades y no las arrendó por un período de 30 años. Ese período termina en el año 2024.

Nosotros como operadores de la Zona Franca aspiramos que se respeten los  contratos de arriendo que están firmados entre el operador y el Ministerio, que hoy son cedidos al CISA; que se respeten también los contratos de los usuarios que actualmente están en la Zona Franca y que tienen con el operador, que muchos de ellos también van hasta el 2024, porque las inversiones que han hecho los usuarios son cuantiosas, importantes y toda la inversión que han hecho en mercadeo, en llevar sus empresas por el mundo, en tecnología, adecuaciones, permisos ambientales para lograr que esta Zona cogiera el desarrollo que hoy tiene.

Además, muchos de ellos quieren la oportunidad de hacerse a la propiedad, lo cual le daría mayor estabilidad a sus negocios. En ese orden de cosas, estamos esperando que el CISA termine el proceso de recibo, marque la pauta de valor con que va a iniciar la venta de la Zona Franca para nosotros intervenir, ya sea individualmente cada usuario o en conjunto entre todos para ver si nos hacemos a la propiedad.

P. ¿Han tenido contacto con el CISA a propósito de este anuncio de venta?

R. Sí  tuvimos contacto con el CISA para conocer cómo era el proceso y ahí nos enteramos cómo es todo esto de que ellos recibían, valoraban y después procedían a vender.

Hay dos maneras de vender: una es adecuar la Zona, modernizarla para venderla mejor, lo cual llevaría tiempo; y la otra es venderla en el estado actual en que se encuentra, porque  la Zona fue construida hace casi 50 años y que requiere muchas inversiones para modernizarla de acuerdo a los requerimientos de hoy en día.

Cuando se creó no se pensó en contenedores, en camiones de 30 a 40 toneladas, en radios de giro como los que se necesitan hoy por el tamaño de los camiones de más de 20 metros, en los equipos que desmontan los contenedores. Los rellenos con que se hizo la Zona Franca le dan fragilidad a las vías, las aguas potables están por tuberías que no resisten más y que hay que cambiarlas, los espacios entre las bodegas no son los requeridos en lo moderno; o sea que hay que hacer una modernización de la Zona que es una inversión importante.

Nosotros aspiramos a que lo haga el CISA o que lo hagamos nosotros cuando compremos o que lo haga el comprador que venga y que se modernice esta zona, porque definitivamente Barranquilla, el Atlántico y la región  merecen una Zona de talla mundial  como la que estamos construyendo en Galapa y como los parques nuevos que se están construyendo en la ciudad.

P. ¿Cuáles con las características hoy de la Zona Franca, qué cantidad de terreno hay?

R. Aquí se han invertido más de  47 mil o  50 mil millones de pesos en los 17 años que llevamos operando, sin incluir las inversiones que han hecho los usuarios, que es lo grande, porque aquí hay 122 empresas arrendadas a la Zoba Franca, de las cuales muchas han hecho inversiones de millones de dólares; por ejemplo en sectores como el petroquímico, alimentos, en confecciones, o sea que se han hecho adecuaciones,  inversiones millonarias que se hicieron porque tienen una estabilidad de contratos que van a largo plazo.

Por lo menos esperamos que eso se respete y que ellos, los que han hecho esas inversiones tomen las decisiones de si compran el terreno para asegurar  su inversión con mayor propiedad, o si prefieren seguir arrendados hasta el final de su contrato.

P. ¿Esas inversiones en qué se han hecho?

R. Esas inversiones se han hecho en recuperación de vías, de bodegas, techos, recuperación  eléctrica, seguridad, circuito cerrado de televisión, circuitos de control en todas las entradas, los muros perimetrales, básculas para pesajes a la entrada y salida de mercancías, modernización del edificio administrativo y de algunas bodegas. 

P. ¿Eso se cruza con el valor del arriendo que tienen que pagar?

R. Eso es parte de nuestra obligación, nosotros tenemos una obligación de invertir y además de pagar. Eso es parte del arriendo que tiene dos componentes: uno en efectivo que se paga trimestralmente y otro en inversión que todos los años debemos  hacer en infraestructura que está pactada hasta el año 2024.  

P. ¿Ya hay un estimativo de lo que valdría la Zona Franca al momento de venderse?

R. Ellos tienen que hacer un avalúo serio, esa es una entidad muy seria que ha manejado procesos importantes en el país,  y me imagino que tan pronto como tengan los valores no los van a hacer saber.

Es claro para ellos que nosotros tenemos un interés prioritario en la compra y sería muy injusto que no nos tuvieran en cuenta de entrada después que llevamos tantos años aquí y que le hemos valorizado tanto a esta Zona al gobierno, porque en gran parte la valorización que hoy pueda tener la Zona, se debe a la buena reputación que tiene internacionalmente y al éxito de los negocios que aquí funcionan.

P. ¿Cuántos metros cuadrados tiene la Zona Franca de Barranquilla?

R. Son 1 millón de metros cuadrados en total, de los cuales más de  270.000 están repartidos entre andenes, parques, vías, retiros; o sea, que realmente  quedan  más de 700.000 metros de bodegas, de los cuales construibles es el  70%. De ahí nos vamos ya a cerca de 700 mil metros  de construcción que se pueden desarrollar; y de esas hay desarrollados unos 200 y pico mil metros, es decir, que aún se pueden construir muchas más bodegas. Hay muchos patios que están arrendados como para almacenamiento de material pesado.